<초등경제지식> 실업문제 그리고 세계화

1. 실업

어떤 경제에 속한 사람들이 일하고 싶지만 일자리를 전혀 구할 수 없을 때 실직 상태에 있다고 합니다. 이 세상의 거의 모든 사람은 임금을 받으며 일해야 생계를 꾸려나갈 수 있습니다. 따라서 실업은 개인, 사회, 정부, 모두에 큰 문제가 될 수 있습니다. 실업으로 인해 가족들은 빈곤에 시달리고 공동체는 분열되며, 기업은 고객을 잃고 정부는 복지 비용을 많이 떠안게 됩니다. 경제학자들은 대부분 실업을 일으키는 원인이 기술과 생산방식의 장기적인 병화와 국가 경제의 단기적인 상승과 하강 및 세계 경제가 확대되면서 특정 지역의 고용방식에 영향을 미치기 때문이라는 것에 동의합니다. 장기적인 실업이 주는 충격은 엄청나기 때문에 각국 정부는 실업 문제를 해결하는 것을 우선순위에 두고 있습니다. 

 

2. 변화의 대가

약 1900년까지 도로의 교통수단은 말이었습니다. 북아메리카와 유럽의 대도시에는 마구간기지, 마부, 마구상, 말먹이 상인 등 말과 관련된 노동 인력이 엄청나게 많았습니다. 그러나 1930년대에 자동차가 말을 대체하면서 이런 일자리들은 거의 사라졌습니다. 자동차 발명과 같은 중대한 기술진보가 이루어지면 산업 전체에서 노동자는 일자리를 잃게 되고, 노동자가 가지고 있던 고유한 기술은 가치가 없어질 수 있습니다. 

 

3. 시대에 뒤처진 경제

인도여성의 수공예품 제작

 

인도에서 만든 이 사리는 전통적인 수공예 방식으로 만든 것입니다. 수공예품은 공장에서 생산되는 사리에 비해 시간과 노동력이 더 많이 들기 때문에 더 비쌉니다. 19세기와 20세기 초에 영국에서 기계로 만든 값싼 직물이 인도에 홍수처럼 밀려오면서 많은 직물 노동자가 생계 수단을 잃었습니다. 

 

4. 구직활동

실업률이 나타내는 수치만 보면 오해할 수 있습니다. 실업률 수치에는 일자리를 적극적으로 찾고 있는 실업자들만 포함됩니다. 따라서 실업률 수치에는 풀타임 일자리를 구할 수 없어서 시간제 근무하거나 실직하고 다시 취직을 하기 위해 재교육을 받는 사람들은 포함되지 않습니다. 

 

5. 무료급식

일자리가 없으면 사람들은 가정을 잃고 식량을 살 돈을 구하기 위해 발버둥을 쳐야 할 것입니다. 모든 사회는 실업자들을 지원하기 위한 준비를 해야 합니다. 서유럽에서는 국가가 실업자들을 보살핍니다. 다른 몇몇 나라에서는 교회나 절 같은 종교 단체와 자선 단체가 보조금, 음식, 보호소를 제공합니다. 

 

6. 일자리를 찾아서 

사람들이 실업에 대응하는 한 가지 방법은 일자리를 찾아 새로운 곳으로 이주하는 것입니다. 심지어 다른 나라로 가기도 합니다. 19세기와 20세기 초에 수백만 명의 유럽인이 일자리와 성공을 꿈꾸며 급속히 발전하고 있는 아메리카로 이주했습니다. 21세기 초에는 새로운 경제적 이동이 빠르게 늘고 있습니다. 가난한 나라의 많은 노동자들은 좀 더 나은 생활을 하기 위해 선진국으로 이주하고 있습니다. 

 

 

7. 일자리 이동

예전에는 텔레뱅킹 서비스 같은 업무는 주로 선진국에서 이루어졌지만, 지금은 임금이 더 낮은 개발도상국 노동자들이 많이 합니다. 인도에는 콜 센터가 많습니다. 예를 들어 전 세계 항공사들을 위한 고객 안내와 항공권 예약과 같은 서비스를 제공하기도 합니다. 선진국의 콜 센터 노동자들은 다른 일자리를 찾아야 할지 모릅니다. 

 

8. 고용 창출

정부는 여러 가지 방법으로 실업 문제와 씨름합니다. 기술 변화 때문에 일자리를 잃은 노동자들은 고용이 좀 더 잘될 수 있는 새로운 기술을 훈련받습니다. 또한 국가는 나무를 심는 일과 같은 지역 사회사업에 일자리를 만들려고 할 것입니다. 일본 정부는 건설 부문의 고용을 높게 유지하기 위해 도로와 다리 건설 같은 거대한 공공기반 시설계획에 투자합니다. 그러나 이런 계획 들은 비용이 지나치게 들고 시골 지역의 경관을 해친다고 주장하는 사람들도 있습니다. 

 

 

9.세계화

수천 년 동안 각 나라의 사람들은 다른 나라 사람들과 교역해 왔습니다. 그런데 지난 40년 동안의 교통과 통신의 발달로 인해 지금은 전 세계에서 상품과 화폐, 사람들이 대규모로 이동하고 있습니다. 많은 나라에서 상품과 사람들이 쉽게 국경을 넘을 수 있게 하면서 국가들 사이의 경제가 서로 연결되었습니다. 이로 인해 교역이 증가하고, 다른 나라에 사업장을 세우는 다국적기업이 늘고 있습니다. 또한 많은 나라에 기술 혁신이 퍼지고 사람들은 좀 더 좋은 일자리를 찾아 자유롭게 이동합니다. 이런 국제적 움직임을 세계화라고 합니다. 세계화는 관계된 사람들에게 혜택과 불이익을 동시에 가져다줍니다. 국제통화기금과 세계무역기구 같은 국제기구가 재화, 용역 기술의 흐름을 감독합니다. 

 

10. 세계무역

세계무역은 거리가 매우 멀어서 분리되었던 세계 여러 지역을 서로 연결할 수 있습니다. 예를 들어 서아프리카 나이지리아의 시장은 동아시아에서 만든 전자 제품들로 넘칩니다. 세계무역은 무역이 활발한 곳에는 기회와 번영을 가져다주지만 동시에 세계적인 규모에서 경쟁력이 없는 경제와 산업은 쇠퇴할 수 있습니다. 

 

11. 다국적기업

2008년에 우리나라의 다국적기업인 대우는 한국 시장에 공급할 식량을 지배하기 위해 인도양에 있는 마다가스카르섬에 엄청난 면적의 땅을 빌렸습니다. 그러나 이 계획은 마다가스카르의 식량 부족 문제를 더 악화시킨다는 비판을 받았습니다. 결국 이 계획에 반대하는 시위가 벌어졌고, 그 당시 마다가스카르 대통령이 사임했습니다. 

 

12. 낮은 비용, 높은 이익

세계 경제에서 기업들은 다른 나라에 사업의 일부분을 둘 수 있습니다. 세계 의류산업에서 디자인과 마케팅, 이익이 가장 많이 나는 부분들은 선진국에 남아 있지만, 옷은 보통 방글라데시의 공장처럼 노동 비용이 싼 개발도상국의 공장에서 만듭니다. 어떤 사람들은 노동자들이 낮은 임금으로 오랜 시간 동안 노동을 해야 하기 때문에 이 체재가 노동자들에게 불공정하다고 말합니다. 그러나 기업들은 자신들이 일자리를 만들어 주면서 지역 경제 발전에 도움을 주고 있다고 주장합니다. 

 

13. 유동적인 노동력

국제 운송 비용이 싸지면서 사람들이 일자리를 찾아 집에서 멀리 떨어진 곳으로 이동하기가 더 쉬어졌습니다. 예를 들어 이 인도 건설 노동자는 중동의 두바이에서 일자리를 찾았습니다. 고용주들에게도 유동적인 노동력은 이득입니다. 대기업들은 종종 세계 최고의 기술자, 디자이너, 과학자, IT전문가, 관리자들을 채용하기 위해 전 세계를 찾아다닙니다.

 

14. 승자와 패자

1990년대 말에 전 세계적으로 컴퓨터와 인터넷이 대유행하면서 실리콘밸리 같은 첨단산업단지가 하룻밤 사이에 크게 부유해졌습니다. 이와는 반대로 미국 미시간의 자동차산업은 치열한 글로벌 경쟁으로 심한 타격을 받고 있습니다. 

 

15. 발전과 세계화

 

세계무역기구는 무역규칙을 만들고 국가 사이의 분쟁을 조정합니다. 2009년 스위스 제네바에서 열린 무역원조회의에서 세계무역기구 사무총장이었던 파스칼 라미는 세계무역이 가난한 나라들이 발전하는 가장 좋은 방법이라고 선언했습니다. 그러나 반세계화단체들은 이 말에 동의하지 않습니다. 이 단체들은 강대국이 무역에 제약을 가할 수 있기 때문에 실제로는 가난한 나라들이 더욱 가난하게 될 것이라고 지적합니다.